農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、廣東省農(nóng)墾總局:

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要樹(shù)立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系”“設(shè)施農(nóng)業(yè)大有可為，要發(fā)展日光溫室、植物工廠和集約化畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)陸基和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè)，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領(lǐng)域”。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快用現(xiàn)代技術(shù)與..設(shè)施裝備武裝農(nóng)業(yè)，既可保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定..供給，也可彌補(bǔ)水土資源短缺、減少耕地占用；既可促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增加農(nóng)民收入，也可帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定..供給發(fā)揮了重要作用，但還存在總量不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題，不能適應(yīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的需要。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照中央有關(guān)決策部署，推動(dòng)《..現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》落實(shí)，加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年6月10日

一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
..貫徹落實(shí)黨的二十大精神,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，樹(shù)立大食物觀,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，堅(jiān)持資源集約節(jié)約、科技創(chuàng)新..、生產(chǎn)綠色循環(huán)、市場(chǎng)主體多元的基本原則，以拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領(lǐng)域、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、提升效率效益和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)布局、升級(jí)改造老舊設(shè)施、推進(jìn)..設(shè)施示范帶動(dòng)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化技術(shù)裝備升級(jí)和科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，主要依靠市場(chǎng)力量，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)工廠等設(shè)施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)循環(huán)，構(gòu)建布局科學(xué)、用地節(jié)約、智慧..、綠色..、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。     
(二)總體目標(biāo)
到 2030 年，..現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大, 區(qū)域布局更加合理,穩(wěn)產(chǎn)保供能力顯著提升，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占蔬菜總產(chǎn)量比重提升到40%，畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到 83%，設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量占水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量比重達(dá)到60%；設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展..推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量..抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上；科技裝備條件....，設(shè)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與機(jī)械化率分別達(dá)到70%和60%，設(shè)施農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率大幅提高，發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的標(biāo)志性工程取得明顯進(jìn)展。

展望 2035 年，設(shè)施農(nóng)業(yè)..升級(jí)，供給保障更加有力，技術(shù)裝備達(dá)到....水平，生產(chǎn)效率、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動(dòng)作用明顯提升，基本滿足人民群眾多樣化、..化食物消費(fèi)需求；現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)成為基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
二、優(yōu)化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)空間布局
統(tǒng)籌做好糧食生產(chǎn)與“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，按照良田糧用、良田好土要優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)、蔬菜園藝更多靠設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化種植的總體要求，在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量的前提下，引導(dǎo)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)合理布局，分類分級(jí)改造升級(jí)和高水平建設(shè)一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。         
(三)以穩(wěn)產(chǎn)能抓改造為重點(diǎn)，推進(jìn)設(shè)施種植提檔升級(jí)。在設(shè)施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，集中連片開(kāi)展老舊低效設(shè)施改造，加快建設(shè)節(jié)能..宜機(jī)的現(xiàn)代設(shè)施種植基地。支持大中城市周邊因地制宜發(fā)展連棟溫室、植物工廠等..生產(chǎn)設(shè)施，強(qiáng)化示范..，提升蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平。實(shí)施非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)占用耕地較多的設(shè)施種植適度向山區(qū)和戈壁、沙漠、灘涂、鹽堿地等非耕地轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展水稻、蔬菜集約化育苗(秧) ，加快補(bǔ)齊商品化育苗(秧)短板。
(四)以轉(zhuǎn)方式提效率為重點(diǎn)，穩(wěn)定優(yōu)化設(shè)施畜牧布局。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)突出種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)，發(fā)展..設(shè)施畜牧業(yè),建設(shè)集約化現(xiàn)代設(shè)施畜牧基地。農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)推廣“牧繁農(nóng)育”和“戶繁企育”發(fā)展模式，重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施。草原牧區(qū)推廣放牧和舍飼半舍飼相結(jié)合的設(shè)施養(yǎng)殖模式，重點(diǎn)建設(shè)適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)和移動(dòng)式棚圈。
(五)以擴(kuò)產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，拓展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)空間。保護(hù)重要養(yǎng)殖水域?yàn)┩?，落?shí)各級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，加快內(nèi)陸與沿海水域?yàn)┩康葌鹘y(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施提檔升級(jí)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級(jí)，拓展低洼鹽堿地、深遠(yuǎn)海設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖空間，建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)和工廠化循環(huán)水等陸基設(shè)施漁業(yè)，建設(shè)生態(tài)健康的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)基地。加密沿海漁港布局，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展服務(wù)功能，打造一批漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)港產(chǎn)城一體化，助力漁區(qū)鄉(xiāng)村振興。
三、強(qiáng)化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐
堅(jiān)持用適宜設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的..專用品種、現(xiàn)代技術(shù)與..設(shè)施裝備武裝農(nóng)業(yè)，大力推廣新裝備、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)并集成配套，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、數(shù)字化、智能化。
(六)開(kāi)展..技術(shù)裝備研發(fā)制造與集成應(yīng)用。集中攻關(guān)突破工廠化育苗(秧)成套設(shè)備、蔬菜..移栽機(jī)、設(shè)施植保機(jī)器人、智能化水肥一體化設(shè)備、..飼喂設(shè)備、智能環(huán)控設(shè)備、轉(zhuǎn)盤(pán)擠奶 機(jī)和自動(dòng)擠奶機(jī)器人、疫苗注射機(jī)器人、智能化屠宰設(shè)備、糞污及尾水處理利用等關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備,建設(shè)設(shè)施農(nóng)機(jī)裝備研產(chǎn)推用貫通  試點(diǎn)基地。加快節(jié)能節(jié)地的新型裝備、材料與設(shè)施應(yīng)用，因地制宜推廣植物工廠、樓房養(yǎng)豬、家禽疊層..籠養(yǎng)、魚(yú)菜共生立體工廠化養(yǎng)殖等集約化種養(yǎng)模式，集成示范現(xiàn)代種養(yǎng)設(shè)施設(shè)計(jì)、環(huán)境..調(diào)控、動(dòng)植物生長(zhǎng)信息監(jiān)測(cè)、生長(zhǎng)發(fā)育智能調(diào)控模型、大數(shù)據(jù)和人工智能核心算法、疫病智能診斷與防控、畜禽水產(chǎn)品減損保鮮、廢棄物綜合化利用等關(guān)鍵技術(shù)。
(七)加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)?；鶎愚r(nóng)技推廣體系要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展各類社會(huì)化設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織。充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域..、技術(shù)人員作用,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和示范推廣。實(shí)施重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃，示范推廣一批..性生產(chǎn)技術(shù)、專用品種。組織開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)新材料、新裝備、新結(jié)構(gòu)的示范推廣，開(kāi)展專業(yè)化的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。
(八)推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、..裝備、專用品種和生產(chǎn)技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、設(shè)施裝備制造創(chuàng)新平臺(tái)等建設(shè)，發(fā)揮好數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)有平臺(tái)作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)專用品種選育與設(shè)施裝備工程化協(xié)同，加快解決制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題。
四、推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
大力推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，拓展增值增效和就業(yè)增收空間。
(九)..倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流及烘干加工設(shè)施。加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷、清洗加工、分揀包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、物流配送等設(shè)施短板,..建成以產(chǎn)地冷鏈集配中心和產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施為支撐的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提升糧食烘干設(shè)施水平，加快建成以烘干中心為支撐、烘干點(diǎn)為補(bǔ)充的糧食產(chǎn)后減損綠色烘干體系。
(十)培育設(shè)施農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展多種功能,因地制宜發(fā)展研學(xué)科普等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新產(chǎn)銷銜接機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)地、產(chǎn)品加工基地與生鮮電商合作,發(fā)展冷鏈貯運(yùn)、連鎖經(jīng)營(yíng)、直采直供等新型營(yíng)銷方式。用好各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易博覽、展覽、展會(huì)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)等平臺(tái)載體,拓寬..產(chǎn)品銷售渠道。

(十一)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體。支持設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的..企業(yè)認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化..企業(yè)，..帶動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與服務(wù)組織提升行動(dòng)，加快培育設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社，鼓勵(lì)支持服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織圍繞棚室設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、設(shè)施裝備運(yùn)維、良種繁育推廣、綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等，提供全方位多環(huán)節(jié)服務(wù)，健全..聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。
五、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型
堅(jiān)持綠色是農(nóng)業(yè)的底色、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤(pán),推動(dòng)資源集約節(jié)約利用，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期綠色低碳發(fā)展。
(十二)提升資源集約節(jié)約利用水平。鞏固“大棚房”整治成果，嚴(yán)格落實(shí)耕地種植用途管控要求，科學(xué)合理利用各種非耕地資源發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建設(shè)施不占或少占耕地。推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改良，開(kāi)展土壤連作障礙綜合治理，加快土壤無(wú)害化修復(fù)。發(fā)展節(jié)水灌溉,集成推廣智能化噴灌、滴灌、水肥一體化等節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，提升..化管理水平。
(十三)加快凈化產(chǎn)地環(huán)境。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥減量增效利用，推行有機(jī)肥替代化肥，推廣綠色防控技術(shù)與....植保機(jī)械，深化種植面源污染治理。強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合，深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推動(dòng)畜禽糞肥就地就近還田利用。深化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖尾水治理，促進(jìn)養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放。
(十四)推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。探索設(shè)施農(nóng)業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖+光伏等節(jié)能發(fā)展模式，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)，推進(jìn)大棚溫室節(jié)能改造和綠色建設(shè)。加快“ 固碳減排”“生態(tài)低碳”新技術(shù)和新裝備在設(shè)施種養(yǎng)領(lǐng)域的研發(fā)與推廣應(yīng)用。
六、強(qiáng)化政策支持與要素保障
(十五)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。按規(guī)定用好現(xiàn)有相關(guān)項(xiàng)目資金，積極支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)。發(fā)揮中央財(cái)政投入的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)支持示范面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、..性高的設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和..設(shè)備。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府通過(guò)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式,加大對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)支持。通過(guò)地方政府債券支持符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
(十六) 強(qiáng)化金融創(chuàng)新支持。鼓勵(lì)政策性開(kāi)發(fā)性銀行在業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸支持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè) 特點(diǎn)設(shè)立專屬金融產(chǎn)品，因地制宜給予設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸支持，強(qiáng)化政 府投資與金融信貸投放聯(lián)動(dòng)，合理提升融資效能。發(fā)揮..農(nóng)業(yè) 信貸擔(dān)保體系作用,擴(kuò)大溫室大棚、畜禽活體、養(yǎng)殖圈舍(工廠)、大型農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備依法合規(guī)抵押融資業(yè)務(wù)，將設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入信貸直通車服務(wù)范圍。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,及時(shí)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)撬動(dòng)金融信貸，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目融資支持。落實(shí)用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。
(十七) 引導(dǎo)社會(huì)資本參與。創(chuàng)新現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)投融資體制機(jī)制,優(yōu)化投融資模式,鼓勵(lì)地方政府采取投資補(bǔ)助、資本金注入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，支持社會(huì)資本有序參與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，支持引導(dǎo)地方平臺(tái)公司等大型企業(yè)承建現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式探索設(shè)立現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)投資基金，通過(guò)直接股權(quán)投資等方式擴(kuò)大投入。支持各地將現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)實(shí)施范圍，實(shí)行整體設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、投融資和建設(shè)。
(十八)落實(shí)用地用電保障和優(yōu)惠政策。嚴(yán)格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)) 等文件規(guī)定,落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，推動(dòng)各地國(guó)土空間規(guī)劃編制同步考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求和布局。在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,鼓勵(lì)經(jīng)依法 許可，利用未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行用途管制。落實(shí)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行農(nóng)業(yè)用電政策。對(duì)照國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《支持鄉(xiāng)村振興稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，推動(dòng)落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。將漁港、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家重大項(xiàng)目范圍,保障用地用海需求。
七、組織實(shí)施落實(shí)
(十九)強(qiáng)化組織..。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立部?jī)?nèi)工作..小組，建立部際聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，加快各項(xiàng)工作落實(shí)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要..設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制，精心組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。市縣要把發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，細(xì)化具體措施，..各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二十)開(kāi)展提升行動(dòng)。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)制定本地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)實(shí)施方案，制定年度任務(wù)清單和工作臺(tái)賬，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)，將建設(shè)任務(wù)與項(xiàng)目細(xì)分到年度、細(xì)化到市縣，明確時(shí)間表、路線圖。強(qiáng)化資源要素保障，明確任務(wù)分工，細(xì)化政策措施，逐年推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)。
(二十一) 強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立設(shè)施農(nóng)業(yè)工作推進(jìn)調(diào)度機(jī)制，采取實(shí)地走訪、線上監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告等多種方式，及時(shí)準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)任務(wù)與項(xiàng)目執(zhí)行情況，..各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)際工作遇到困難問(wèn)題的研討會(huì)商，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，對(duì)于共性問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)，督促指導(dǎo)各地有效應(yīng)對(duì)，..任務(wù)完成質(zhì)量和實(shí)際效果。      
(二十二) 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。發(fā)掘總結(jié)推介一批..、..、適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)典型案例,推動(dòng)各地互學(xué)互鑒，以點(diǎn)上發(fā)展..設(shè)施農(nóng)業(yè)面上整體提升。運(yùn)用報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等全媒體渠道，通過(guò)舉辦論壇、交流研討、開(kāi)展宣講等方式，廣泛宣傳現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)典型模式和經(jīng)驗(yàn)成效，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)